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主题:我市逐步改善停车场管理 缓解城区停车难

发表于2016-09-02


停车管理是现代城市管理的重要内容。随着我市经济社会发展,城区机动车保有量增至20余万台,城市停车供需矛盾日益突出。市城管局走建管并重之路,逐步改善停车场管理难题。

市城管局路桥征费处副主任王宏宇介绍,为缓解城区停车难问题,我市于2015年9月10日起颁布实施了《齐齐哈尔城区停车场管理办法》,并于2015年11月13日颁布实施了《齐齐哈尔城区机动车停放服务收费规定》。目前,我市经审批建成使用的停车场共71处,共6880个停车位,其中政府建设的20处(5处收费,15处暂未收费),企业自管经营的51处(37处收费,12处不收费,2处凭消费凭证可免费)。

与城区汽车保有量相比,6880个停车位只能在一定程度上缓解停车难问题。尽管如此,部分繁华地段的收费停车场却出现了场内无车,场外乱停的情况。一些市民宁愿随意占道,也不愿花钱进停车场。这种反差在中环的电业局停车场、五官科医院停车场、二院对过停车场都有出现。通过这个问题可以看出,很多市民对于停车场收费行为还不了解、不适应甚至不接受。

国内外许多城市为缓解停车难,促进城市持续发展,都采取了停车场收费管理模式,有些交通拥堵严重的城市,繁华地带几乎没有免费停车位。停车收费在全国范围内已成为趋势。而我市目前收费停车场约占52%,公益停车场比例还是很大的,随着停车难问题的加剧,收费停车场的比例会逐渐增大。

据悉,收费停车场的经营审批须经过以下程序:审批申请人携带书面申请、平面图及土地使用证等材料到城管局停车场管理所领取审批表,由停车场管理所核实资料并现场踏查,填写设置意见。申请人携带审批表到政务大厅公安交警审批窗口,由交警部门再次实地踏查,填写设置意见,后由市城管局做后审批意见,方可办理营业执照、税务许可及经营许可证等。目前停车场的收费都依据《齐齐哈尔城区机动车停放服务收费规定》。

市城管局管理的收费停车场所收缴的费用全部上缴国库,停车场生成的账单将通过系统软件自动累加,作为上缴国库的对账依据。企业自管的收费停车场全部有经营许可,以纳税形式上缴国库。同时,如果该企业在土地证权属外占用公共用地,则需向政府缴纳占道费,每平米每天0.2元。

我市停车场管理运营还不到一年,正处于过渡阶段,在管理上还处于摸索阶段。市城管局高度重视管理难题,专门派人到北京、哈尔宾、鞍山、丹东等全国几个不同规模的城市进行考察调研,学习借鉴管理方式和先进技术。并多次专题研究,细化管理标准。针对个别停车场出现的乱收费、管理不规范等问题,将依据《齐齐哈尔城区停车场管理办法》进行严格监督管理,逐步杜绝此类事件发生。目前,市城管局管理的5个收费停车场基本实现了收费系统自动化,下一步将鼓励企业自管停车场逐步提高现代化和信息化管理水平,切实提高停车场使用效率。

科学规划、大力建设足量的停车设施,是改善城市停车难的根本之举。相信,经过一段时间的努力,我市的停车场管理将逐步走向人性化、标准化、现代化,成为我市走向可持续发展的有效途径之一。


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